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巡察反馈:抚州市农业局“混编混岗”现象严重

归档日期:06-26       文本归类:荣岗      文章编辑:爱尚语录

  2018年11月12日至12月26日,市委派出5个巡察组别离对市文广新局、旅发委、农业局、市委农工部、民政局、防震减灾局、规划局、国资委、市场监管局、科技局等10个涉及机构鼎新单元党组织及其成员开展常规巡察。同时,按照省委专项巡视巡察精力及要求,将脱贫攻坚、扫黑除恶、作风扶植纳入本轮巡察主要内容。

  2018年11月12日至12月26日,市委派出5个巡察组别离对市文广新局、旅发委、农业局、市委农工部、民政局、防震减灾局、规划局、国资委、市场监管局、科技局等10个涉及机构鼎新单元党组织及其成员开展常规巡察。同时,按照省委专项巡视巡察精力及要求,将脱贫攻坚、扫黑除恶、作风扶植纳入本轮巡察主要内容。

  市委巡察组对峙以习新时代中国特色社会主义思惟为指点,全面贯彻党的十九大精力,坚定履行“两个维护”政治义务,加强“四个认识”,果断“四个自傲”,忠实履行党章付与的职责,对峙党要管党、全面从严治党,按照新时代党的扶植总要求,以党的政治扶植为统领,坚持不懈深化政治巡察,聚焦“六个环绕、一个加强”、“五个持续”,对峙发觉问题、构成震慑,鞭策鼎新、推进成长。巡察共发觉党的带领、党的扶植、全面从严治党等方面的问题282个,违反“六项规律”方面的问题耳目)。涉及带领干部的问题线索根据线索分类和干部办理权限,别离移交市纪委、市委组织部及相关本能机能部分处置。

  巡察发觉被巡察党组织次要具有以下问题:

  【市文广新局党委】进修贯彻习新时代中国特色社会主义思惟和党的十九大精力不敷结实,连系文广新局工作现实不敷慎密,结果有欠缺。认识形态工作抓得不敷实、浮在面上。党委带领焦点感化阐扬不敷充实,在深切挖掘和宣传抚州特色汗青地区文化、讲好“抚州故事”、制造“中国戏都”、营建“抚州是一个有梦有戏的处所”空气有差距;市藏书楼2016年7月至今,不断处于闭馆或半闭馆形态,群众反映强烈。干部选拔任用不敷规范,人事办理不敷到位。党内政治糊口不敷庄重,施行“三会一课”轨制打扣头。违反地方八项划定精力的问题仍然具有,干部作风“怕、慢、假、庸、散”现象较为较着,形式主义、权要主义现象时有发生。主体义务落实不敷到位,义务传导层层递减,派驻纪检监察组监视“探头”感化力度不敷,落实监视义务出缺失,具有“好人主义”思惟。施行财政办理轨制不敷严,收取加扰电视节目代办署理费未上交市财务非税账户实行出入两条线办理。风险防控认识不敷强,部属单元个体工程项目化整为零规避招投标。

  【市旅发委党组】进修贯彻习新时代中国特色社会主义思惟和党的十九大精力浮在面上,结果不敷较着,没有慎密连系旅游工作现实学懂弄通做实。认识形态工作“认识”不强,与旅游工作相离开。党组带领焦点感化不凸显,贯彻落实地方和省、市委严重决策摆设有差距,对旅游奖励政策施行把关不严,鞭策旅游消费结果欠安;对贫苦县区成长村落旅游调研不充实、规划不科学,一些村落旅游点扶植尺度偏低。干部选拔任用法式不敷规范,人事办理轨制施行不敷严酷,机关党组织扶植不敷合规。落实地方八项划定精力不敷严酷,干部作风不敷实,“怕、慢、散”的现象仍然具有,形式主义、权要主义问题时有发生。落实主体义务出缺失,派驻纪检监察组履行监视义务有误差,“探头”感化阐扬不较着,施行财政办理轨制不敷严酷。

  【市农业局党委】进修习新时代中国特色社会主义思惟和党的十九大精力流于形式,对地方一号文件没有研究贯彻看法。党委焦点感化阐扬不充实,贯彻落实上级决策摆设不及时、不到位,对县区现代农业示范园扶植指点不力,一些设备大棚沦为空架子、花架子。选人用人轨制施行不严,“混编混岗”现象严峻。党员带领干部组织糊口不经常、不庄重,党建工作力量配备不齐,党务干部“退职不在岗”。扶贫专项巡察、“回头看”反馈问题整改不结实,2014年以来的农业扶植项目有49个没有完工验收。市果业局本能机能虚化弱化,对南丰蜜桔财产成长研究指点不力。财政办理不规范,具有挤占调用农业专项资金等问题。平安出产监管履职不到位,被省安委会传递和追责。派驻纪检监察组日常监督工作浮于概况。

  【市委农工部】进修贯彻习新时代中国特色社会主义思惟和党的十九大精力形式单一,没有连系本市“三农”工作开展会商进修。部务会、党员大会鸿沟不清,以党员大会取代部务会。贯彻落实上级决策摆设和农业农村成长方针政策不敷到位,新农村扶植点位的上报审批不规范。党建工作比力亏弱,“三会一课”轨制落实不严,会议记实不规范。自动接管派驻纪检组监视不敷。对奖金福利发放和车辆维修经费把关不严,具有以工作奖表面违规发放聘(借)用人员奖金福利和车辆维修收入非常等问题。近三年的公事欢迎费用跨越划定尺度较多。

  【市民政局党组】进修贯彻习新时代中国特色社会主义思惟和党的十九大精力有欠缺,落实地方路线方针政策和省委、市委决策摆设不敷无力,推进扶贫范畴鼎新“头雁”效应不较着。党内政治糊口不庄重,认识形态工作抓而不实。选人用人“短板”较多,党建笼盖具有盲区、党员办理呈现盲点、党务工作比力盲目。违反地方八项划定时有发生,公事油卡为私车加油现象比力凸起,财政办理不规范,部门单元没有接管财务监视,费用领取把关不严。形式主义和权要主义有所昂首,减灾示范社区建立形式大于内容。“怕、慢、散”问题比力凸起,对部属单元和干职工办理宽松软。作为脱贫攻坚牵头单元对低保对象认定和救助不精准。局党构成员“一岗双责”落实不到位,以信赖取代监管的环境比力常见,派驻纪检组监视义务有所缺失,监视自动性和立异性不敷。

  【市防震减灾局党组】进修贯彻习新时代中国特色社会主义思惟和党的十九大精力结果欠安。党组焦点带领感化淡化,义务担任不敷,工作激情不足,监测预告、震害防御和应急救援等次要营业工作开展不抱负,市当局每年放置的“六个一”工程专项资金利用效率不高。党内政治糊口不庄重,党建工作弱化虚化,形式主义和权要主义禁而不停,“怕、庸、散”的问题比力凸起,对干部办理宽松软。党组主体义务落实有所欠缺,日常平凡开会、发文多,具体抓落实少。食堂监管不敷严酷,公事欢迎不敷规范。派驻纪检监察组监视不深切、不具体。

  【市规划局党组】进修习新时代中国特色社会主义思惟和党的十九大精力不深切不系统。党组焦点引领感化不强,决策议事法式不规范,对“三重一大”事项界定不清晰,具有“小范畴”研究规划项目标现象,规划重点环节“自在裁量空间”偏大,具有清廉风险。选人用人不规范,回避轨制施行不严,党外干部参与表决。党的扶植工作弱化,“轻党建”倾向较着。落实地方八项划定精力不严,公事欢迎审批法式把关不严、违规收入医疗安全费。形式主义、权要主义问题凸起,党建和党风廉政扶植工作流于形式,对付查抄故弄玄虚,对群众信访反映注重不敷。落实“两个义务”认识不强,对部门房地产项目规划目标审核把关不严,工程施工监管缺位,行政法律不到位。

  【市国资委党工委】政管理论进修深度和广度不敷,认识形态工作不注重。党工委焦点感化引领不强,指点国企鼎新和企业党建工作不力。国资监管体例掉队、国企市场化实体化鼎新进展迟缓,行政事业单元国有资产和运营性资产监管措置不到位,国有资产具有流失风险。选人用人不规范,“一把手”末位亮相施行不严。党建工作具有亏弱环节,党务工作靠“外援”,成长培育党员力度不敷。施行地方八项划定不严,向原直属企业转嫁财政承担,具有收取企业消费卡现象。工作作风不严不实。履行“两个义务”不到位。

  【市市场监管局党委】进修贯彻习新时代特色社会主义思惟和党的十九大精力连系工作现实不敷,推进“放管服”鼎新成效不较着,认识形态工作义务制落实不到位。落实市委市当局严重决策摆设不结实,自动融入参与认识不强,碰到坚苦推诿塞责。选人用人法式不规范,任用干部具有“好人主义”,对受处分降为非带领职务的人员,仍然担任科室和部属单元工作。全面从严治党主体义务落实不到位,对相关班子成员和科室担任人教育办理监视不力,在项目采购、实施、验收过程中具有严峻失职、渎职行为,形成严重丧失。落实地方八项划定精力有差距,公事欢迎费比年增加。形式主义、权要主义比力凸起,干部工作作风分歧程度具有“怕、慢、假、庸、散”等问题。

  【市科技局党组】进修贯彻习新时代中国特色社会主义思惟和党的十九大精力连系抚州科技事业成长现实不敷。认识形态义务制落实有差距。党组会议法式不规范,与行政会议混合不清,会议记实不规范。党内政治糊口不庄重,民主糊口会搞形式、走过场。选人用人法式不规范,未落实“一把手末位”亮相轨制。财政轨制落实不严,房钱收入未按划定纳入预算内办理,“三公经费”严峻超预算。干部作风不实,分歧程度具有“怕、慢、假、庸、散”的现象。全面从严治党主体义务落实出缺失。对审计发觉问题整改不力。(市委巡察工作带领小组)

  [义务编纂:李波]

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